Daně · · 7 min čtení

Kdy musí OSVČ vést účetnictví? Limit 25 milionů a co se změní

Kdy má OSVČ povinnost vést účetnictví: obrat nad 25 milionů Kč, zápis do obchodního rejstříku, pravidlo pěti účetních období a co změní nový zákon od roku 2028.

„Vedeš účetnictví?" je asi nejčastěji špatně používaná otázka mezi živnostníky. Naprostá většina OSVČ totiž žádné účetnictví nevede a vést nemusí — vystačí si s evidencí příjmů nebo daňovou evidencí. Skutečné (podvojné) účetnictví je povinné jen ve dvou situacích, které se běžného živnostníka většinou netýkají. Pojďme si udělat jasno — a podívat se i na to, co chystá nový zákon o účetnictví.

Tři režimy: paušál, daňová evidence, účetnictví

RežimCo evidujetePro koho
Paušální výdajeJen příjmy a pohledávky — výdaje počítáte procentemVětšina OSVČ s příjmy do 2 mil. Kč
Daňová evidenceSkutečné příjmy a výdaje, majetek a dluhyOSVČ s vysokými reálnými náklady
ÚčetnictvíVýnosy a náklady podvojně, rozvaha, závěrkaPovinně jen výjimečně — viz níže

Podrobné srovnání prvních dvou režimů (plus paušální daně, která je čtvrtou variantou zdanění) najdete v článcích Paušální daň vs. paušální výdaje vs. skutečné výdaje a Evidence příjmů a výdajů. Tady nás zajímá třetí řádek tabulky.

Kdy je účetnictví povinné

Zákon o účetnictví (č. 563/1991 Sb.) dělá z podnikající fyzické osoby „účetní jednotku" ve dvou hlavních případech (§ 1 odst. 2):

  • Obrat nad 25 milionů Kč: pokud váš obrat podle zákona o DPH — včetně osvobozených plnění, která se do obratu pro DPH nepočítají — přesáhl za bezprostředně předcházející kalendářní rok 25 000 000 Kč. Pozor, jde o obrat (tržby), ne o zisk.
  • Zápis v obchodním rejstříku: fyzická osoba zapsaná jako podnikatel v obchodním rejstříku vede účetnictví vždy — ode dne zápisu. Platí to i pro dobrovolný zápis; povinně se FO zapisuje až při průměrných výnosech kolem 120 milionů Kč za dvě po sobě jdoucí období, což se běžné OSVČ netýká.
  • Okrajově také tehdy, když podnikáte ve společnosti (dříve sdružení) a alespoň jeden ze společníků účetnictví vede — pak ho vedou všichni.

A samozřejmě můžete účetnictví vést dobrovolně — proč to většinou není dobrý nápad, rozebereme níže.

Od kdy povinnost začíná — a jak dlouho trvá

U obratového kritéria je zákon k podnikatelům velkorysý, funguje totiž dvoukrokově (§ 4 odst. 3):

  1. Překročíte-li obrat 25 mil. Kč například v roce 2025, stáváte se účetní jednotkou od 1. ledna 2026.
  2. Účetnictví ale musíte vést až od prvního dne následujícího účetního období — tedy od 1. ledna 2027.

Na přechod z daňové evidence na účetnictví tak máte celý rok — dost času vybrat účetní a připravit se. U zápisu do obchodního rejstříku žádný odklad není: účetnictví vedete ode dne zápisu do dne výmazu.

⚠️ Pozor, účetnictví není na zkoušku: jakmile ho jednou začnete vést (povinně i dobrovolně), můžete ho ukončit nejdříve po 5 po sobě jdoucích účetních obdobích (§ 4 odst. 7 zákona o účetnictví). Jedinou výjimkou je ukončení činnosti. Rozmyslete si proto dobrovolný přechod dvakrát.

Co se v praxi změní

Přechod z daňové evidence na účetnictví není jen „jiná tabulka". Mění se samotná logika:

  • Výnosy a náklady místo příjmů a výdajů: daníte fakturu v okamžiku vystavení, ne až po zaplacení. Neuhrazené faktury vám tak mohou zvednout daň dřív, než uvidíte peníze.
  • Účetní závěrka: místo jednoduchého součtu příjmů sestavujete rozvahu, výkaz zisku a ztráty a přílohu.
  • Inventarizace: každoroční inventura majetku, zásob, pohledávek a závazků přestává být formalitou.
  • Odpisy a časové rozlišení: účetní odpisy vedle daňových, náklady příštích období a další disciplíny, které bez účetního softwaru a zkušeností neuhlídáte.

Prakticky to znamená jediné: s účetnictvím si najměte účetní. Svépomocí to zvládne málokdo a chyby jsou drahé.

Dobrovolné účetnictví: kdy dává smysl a proč většině OSVČ ne

Dobrovolně přecházejí na účetnictví typicky podnikatelé, kteří chtějí věrnější obraz hospodaření — velké zásoby, hodně pohledávek a závazků, banka či partner vyžadující výkazy, nebo plánovaný přechod na s.r.o., kde je účetnictví stejně povinné. Pro běžnou OSVČ ale převažují nevýhody: víc administrativy, náklady na účetní, zdanění vystavených (nikoli zaplacených) faktur a pětiletý závazek popsaný výše. Pokud vám jde jen o přehled o podnikání, dnes ho získáte i bez podvojného účetnictví — z dobře vedené evidence.

Nový zákon o účetnictví: pro fyzické osoby jen dobrovolně

Na obzoru je zásadní změna. Ministerstvo financí předložilo 12. prosince 2025 Poslanecké sněmovně zcela nový zákon o účetnictví, který v březnu 2026 prošel prvním čtením. Plánovaná účinnost je 1. ledna 2028 a pro OSVČ obsahuje zásadní novinku: fyzické osoby už nemají být povinnými účetními jednotkami — účetnictví by vedly jen na základě vlastního rozhodnutí, bez ohledu na obrat. Evidenci pro stanovení základu daně samozřejmě povedete dál.

💡 Ale pozor: zatím jde o návrh v legislativním procesu — do finálního znění se může cokoli změnit a do konce roku 2027 platí současná pravidla včetně limitu 25 milionů. Sledujte náš přehled daňových novinek, o schválení dáme vědět.

Jak to řešit v praxi: vy evidujete, účetní účtuje

I když se vás povinné účetnictví (zatím) netýká, jednu věc s velkými firmami sdílíte: potřebu mít doklady v pořádku. Osvědčený model dělby práce vypadá takhle: vy fakturujete a evidujete náklady v Taxoriu, vaše účetní či daňový poradce účtuje ve svém systému — nejčastěji v Pohodě nebo Money S3. Aby si obě strany nepřehazovaly šanony, vyexportujete účetní celé období jedním souborem přímo ve formátu Pohody či Money S3 — postup krok za krokem najdete v nápovědě k exportu pro účetnictví. Ona si doklady naimportuje a vy se můžete věnovat podnikání.

Shrnutí

Účetnictví je pro OSVČ povinné jen při obratu nad 25 milionů Kč za předchozí kalendářní rok (a to až od druhého následujícího roku), nebo při zápisu do obchodního rejstříku. Většina živnostníků si vystačí s paušálem či daňovou evidencí — a od roku 2028 má být účetnictví pro fyzické osoby podle návrhu nového zákona už jen dobrovolné. Jednou začaté účetnictví ale musíte vést minimálně 5 období, takže dobrovolný přechod dobře zvažte. A ať už evidujete v jakémkoli režimu: s exportem z Taxoria předáte účetní všechno jedním souborem.

Časté dotazy

Kdy musí OSVČ povinně vést účetnictví?
Ve dvou hlavních případech: když její obrat podle zákona o DPH přesáhne za bezprostředně předcházející kalendářní rok 25 000 000 Kč, nebo když je jako podnikatel zapsaná v obchodním rejstříku. Ostatní OSVČ vedou daňovou evidenci, evidenci příjmů při paušálních výdajích, případně nic navíc v režimu paušální daně.
Od kdy musím vést účetnictví po překročení obratu 25 milionů?
Funguje to dvoukrokově: překročíte-li obrat například v roce 2025, stáváte se účetní jednotkou od 1. ledna 2026, ale účetnictví vedete povinně až od 1. ledna 2027 — od prvního dne následujícího účetního období. Na přípravu tak máte celý rok.
Jak dlouho musím účetnictví vést, když s ním začnu?
Minimálně 5 po sobě jdoucích účetních období — platí to pro povinné i dobrovolné vedení účetnictví, jedinou výjimkou je ukončení činnosti. Návrat k daňové evidenci je tedy možný nejdříve po pěti letech, proto dobrovolný přechod dobře zvažte.
Počítá se do limitu 25 milionů zisk, nebo obrat?
Obrat, tedy tržby — nikoli zisk. Vychází se z obratu podle zákona o DPH a připočítávají se i osvobozená plnění, která se do obratu pro účely DPH nepočítají. I ztrátový podnikatel s vysokými tržbami se tak může stát účetní jednotkou.
Co změní nový zákon o účetnictví pro OSVČ?
Podle návrhu předloženého sněmovně v prosinci 2025 mají fyzické osoby od 1. ledna 2028 přestat být povinnými účetními jednotkami — účetnictví by vedly jen dobrovolně, bez ohledu na obrat. Jde ale zatím o neschválený návrh; do jeho účinnosti platí současný limit 25 milionů Kč.