Stav k 25. 9. 2026: registr ubytování „eTurista“, o kterém se v souvislosti s Airbnb a krátkodobými pronájmy často mluví, není součástí platného práva. Žádný zákon ho nezavedl a povinnost registrovat se do centrálního systému dnes neexistuje. Platí ale jiné, starší povinnosti – hlášení ubytovaných cizinců policii a v řadě obcí poplatek z pobytu – a ty se týkají i vás, pokud přes Airbnb nebo podobnou platformu pronajímáte.
V článku najdete, v jaké fázi legislativní proces skutečně je, co musíte plnit už dnes, jak do hry vstupuje nové nařízení EU a co má smysl sledovat, než se situace případně změní.
Co je eTurista a proč se o něm mluví
Pod označením „eTurista“ se v médiích i mezi hostiteli objevuje plánovaný celostátní registr ubytovacích zařízení a hostů, který by měl sjednotit dnes roztříštěné hlášení – tedy nahradit souběh hlášení policii, případné evidence pro obec kvůli poplatku z pobytu a statistických výkazů jedním společným místem. Cíl zní rozumně, jedno místo místo několika systémů. Problém je, že se o něm mluví déle, než kolik verzí návrhu už stihlo padnout, a hostitelé si proto často nejsou jistí, co vlastně platí už dnes a co je zatím jen záměr.
Stav legislativy k 25. 9. 2026
V minulém, devátém volebním období Poslanecké sněmovny prošel vládní návrh registru ubytování jen druhým čtením a s koncem volebního období definitivně padl. V současném, desátém volebním období leží ve Sněmovně nový, tentokrát poslanecký návrh, předložený 10. února 2026. Vláda k němu 10. března 2026 zaujala nesouhlasné stanovisko a k prvnímu čtení dosud nedošlo.
Jinými slovy: eTurista není ani schválený, ani těsně před schválením – je to jeden z návrhů čekajících na projednání, u kterého navíc vláda vyjádřila nesouhlas. Ministerstvo pro místní rozvoj podle mediálních vyjádření svých zástupců z roku 2026 připravuje vlastní, upravenou verzi, do vlády ani do Sněmovny ale k 25. 9. 2026 nedorazila – a ani ta by k tomuto dni ještě nebyla platným právem. Než k tomu případně dojde, čeká jakýkoli návrh ještě několik kroků – projednání ve výborech, tři čtení ve Sněmovně, Senát, podpis prezidenta a vyhlášení ve Sbírce zákonů.
Co platí dnes: hlášení ubytovaných cizinců
Bez ohledu na to, jak eTurista dopadne, jedna povinnost platí už teď a týká se prakticky každého, kdo ubytovává cizince za úplatu – tedy i na základě běžné nájemní nebo podnájemní smlouvy, ne jen krátkodobého pobytu přes platformu. Kdo ubytuje cizince, včetně občana jiného státu EU, musí to oznámit policii do 3 pracovních dnů po ubytování. Kdo ubytovává v rámci podnikání, oznamuje elektronicky přes internetovou aplikaci policie, běžně označovanou jako Ubyport. Ubytovatel dále vede domovní knihu a uchovává ji 6 let. Výjimku mají jen osoby blízké.
Tahle povinnost tedy nepatří jen hostitelům na Airbnb – pokud pronajímáte byt na dlouhodobý nájem cizinci, včetně občana EU a bez ohledu na to, jaký druh pobytu v Česku má, vztahuje se na vás stejně. Výjimkou jsou jen osoby blízké.
Poplatek z pobytu
Druhá povinnost, která s eTuristou nesouvisí a platí bez ohledu na jeho osud, je místní poplatek z pobytu. Vybírá ho jen obec, která ho zavedla obecně závaznou vyhláškou – ne každá obec ho má. Předmětem poplatku je úplatný pobyt v obci trvající nejvýš 60 po sobě jdoucích dnů, platí ho host, který v obci není přihlášený k pobytu. Sazbu si obec určí sama, nejvýše ale 50 Kč za každý započatý den pobytu kromě dne příjezdu.
Poplatek od hosta vybírá a obci odvádí poskytovatel pobytu, tedy hostitel. Od poplatku jsou osvobozeny například osoby mladší 18 let, nevidomí, držitelé průkazu ZTP/P a jejich průvodci nebo hospitalizovaní pacienti. Jako plátce musíte vést evidenční knihu za každé ubytovací zařízení nebo místo s předepsanými údaji a uchovávat ji 6 let, obvykle se navíc musíte u obce ohlásit jako plátce poplatku.
Přesná pravidla, sazba i to, jestli poplatek obec vůbec vybírá, se liší podle konkrétní obecně závazné vyhlášky – než hosta ubytujete, ověřte si aktuální sazbu přímo na webu své obce nebo se zeptejte na místním úřadě. Poplatek z pobytu je samostatná povinnost bez ohledu na to, jestli příjem z ubytování přiznáváte jako živnost, nebo jako nájem, a bez ohledu na osud eTuristy.
Nařízení EU 2024/1028: proč se v Česku zatím uplatní jen omezeně
Od 20. května 2026 se v celé EU používá nařízení (EU) 2024/1028 o sběru a sdílení dat týkajících se služeb krátkodobého pronájmu ubytování. Nařízení samo o sobě ale žádnou registraci nezavádí – jen stanoví pravidla pro registrační postupy, které si musí zavést jednotlivé členské státy, pokud je chtějí mít. Platformy typu Airbnb nebo Booking musí po každém hostiteli chtít prohlášení, jestli jeho jednotka leží v oblasti s registračním postupem – s tím počítejte i v Česku. Registrační číslo vyžadují a zobrazují a údaje o činnosti úřadům předávají (měsíčně, malé platformy čtvrtletně) jen tam, kde stát registrační postup zavedl.
Česko k 25. 9. 2026 žádný takový registrační postup nemá – logicky, protože ho neupravuje ani platný zákon, ani schválená norma. Nařízení se tedy sice od května 2026 používá, ale kromě zmíněného prohlášení na platformě z něj pro české hostitele zatím žádná povinnost neplyne: registrační číslo ani předávání údajů o činnosti se jich bez národní registrace netýká. Hotely, hostely a kempy navíc nejsou „jednotkou“ ve smyslu tohoto nařízení vůbec.
Daně a DPH u Airbnb v kostce
I bez eTuristy má krátkodobé ubytování přes platformy svá vlastní daňová pravidla, a ta se od klasického nájmu bytu liší. Finanční správa ubytování s doplňkovými službami obvykle posuzuje jako ubytovací službu podle § 7 zákona o daních z příjmů, ne jako nájem podle § 9. Jste-li plátce DPH, ubytování zdaňujete sníženou sazbou 12 %, ne jako osvobozený nájem. Neplátce z ubytování DPH neodvádí ani ji neuvádí na dokladu; pokud ale platí servisní poplatek zahraniční platformě, může se kvůli němu stát identifikovanou osobou a z tohoto poplatku pak musí přiznat daň. Kompletní rozbor najdete v článku Airbnb a krátkodobý pronájem: daně 2026, srovnání s klasickým dlouhodobým nájmem pak v článku Zdanění příjmů z pronájmu. Pokud teprve zvažujete, jestli byt raději pronajmout dlouhodobě, přehled povinností k dani z příjmů u klasického nájmu najdete v článku Pronájem nemovitosti a daně.
DAC7: platformy hlásí pronájem bez ohledu na výši příjmu
Zatímco eTurista teprve čeká na projednání, jiná evropská povinnost platí už od roku 2023 – první hlášení za rok 2023 podaly platformy v lednu 2024. Provozovatel platformy, přes kterou pronajímáte, musí správci daně jednou ročně, vždy do 31. ledna následujícího roku, oznámit hostitele, kteří nemovitost pronajímají – a to bez ohledu na počet transakcí nebo výši příjmu. Výjimka „méně než 30 transakcí a nejvýš 2 000 EUR ročně“, o které se někdy mluví, platí jen pro prodej zboží, ne pro pronájem nemovitostí. U nemovitostí je z hlášení vyloučen jen poskytovatel ubytování ve velkém rozsahu – právnická osoba s více než 2 000 pronájmy jedné nemovitosti. Spoléhat na to, že malý rozsah pronájmu zůstane bez povšimnutí, tedy nedává smysl – finanční správa data o vašich příjmech z platformy dostává přímo od ní.
Jak to řeší Taxorio
Taxorio eTuristu ani hlášení cizinců neřeší a výplaty z Airbnb bez faktury do odhadu daně ani do obratu nezahrnuje – to si musíte doplnit sami podle skutečných příjmů z platformy. Pokud se ale kvůli servisnímu poplatku zahraniční platformě stanete identifikovanou osobou, připravíte si v Taxoriu v plánu PRO XML přiznání z přijatých plnění podle návodu v nápovědě Identifikovaná osoba. Pro odhad, kdy vás jakýkoli pronájem (i ten klasický, fakturovaný) přiblíží k limitu obratu pro DPH, slouží bezplatná kalkulačka Hlídač obratu pro DPH.
Co sledovat dál
- Sněmovní tisk 106 – zda a kdy projde prvním čtením, když s ním vláda nesouhlasí.
- Vládní návrh – Ministerstvo pro místní rozvoj podle mediálních vyjádření svých zástupců z roku 2026 vlastní (upravenou) novelu připravuje, do vlády ani Sněmovny ale k 25. 9. 2026 nedorazila. Sledujte eKLEP a web MMR.
- Registrační postup podle nařízení 2024/1028 – jestli a kdy ho Česko zavede, i mimo eTuristu.
- Vyhlášení zákona o evidenci tržeb („EET 2.0“) – schválen a podepsán, ale k 25. 9. 2026 ještě nevyšel ve Sbírce zákonů. Podle schváleného textu má dopadat na tržby z podnikání (§ 7), tedy potenciálně i na ubytovací služby – jaké platby přes platformy by se evidovaly, zatím nelze říct; nájem podle § 9 se ho netýká.
Dnes platí, nebo se teprve připravuje
| Povinnost | Stav k 25. 9. 2026 |
|---|---|
| Hlášení ubytovaných cizinců policii | Platí už dnes |
| Poplatek z pobytu (tam, kde ho obec zavedla) | Platí už dnes |
| U plátce DPH sazba 12 %; daň z příjmů podle § 7 u ubytovacích služeb | Platí už dnes |
| Registr „eTurista“ | Neplatí, čeká na projednání (tisk 106) |
| Registrační postup podle nařízení EU 2024/1028 | Nařízení platí, Česko postup nezavedlo |
| Vyšší limity pro daňové přiznání („EET 2.0“) | Schváleno, čeká na vyhlášení ve Sbírce |